美媒：在拉美针对中国，美国全都搞错了 世界热推荐

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美国《世界政治评论》4月24日文章，原题：在拉美，美国完全搞错了与中国的竞争2006年，时任美军南方司令部司令班茨·克拉多克就华盛顿在拉美地区的军事优先事项向国会作证。他的发言主要涉及对“极端伊斯兰团体”在拉美活动的担忧。关于中国的内容只有一段，且出现在较后的第26页。上个月，现任南方司令部司令劳拉·理查德森向美国国会提交一份态势声明时，只字未提“基地”组织或其他恐怖组织。相反，这份本来是关注拉美的文件，开篇就讨论起“与中国的战略竞争——决定性的十年”。有关美国在该地区政策与中国关系的问题贯穿整个文件。

美国对拉美和加勒比地区的政策，往往由华盛顿当下的全球关切来决定。如今美国对拉美的政策全都是围绕与中国的竞争。在华盛顿内部，那些关心拉美的人也需要迎合关注中国事务的人，否则有可能在华盛顿的政策优先事项中输给其他地区。

无论如何，美国目前的拉美政策受到中国在拉美的参与和影响力的强烈影响。哥伦比亚风险分析公司和数字与概念调查机构上周发布关于中国与哥伦比亚的关系以及在该国投资的报告。总的来说，调查和民调显示，哥伦比亚商业领袖和公众都支持与北京发展关系，支持更多的中国投资。过去10年哥伦比亚和中国加强经济关系，进一步融合几乎不可避免。

类似结果在整个地区的许多国家都将成立。美国有必要考虑这对自身的拉美政策意味着什么。拉美大部分国家都希望与北京发展关系，原因并不神秘：中国为该地区提供了无法忽视的巨大经济机遇。而且，中国已成功地与该地区经济融合，现在扭转这一进程几乎不可能。中国是南美洲许多国家的主要贸易伙伴和大宗商品买家。在一些地方，中国的贷款与多边开发银行的贷款不相上下。无论美国如何指责中国在拉美地区的活动，都无法阻止或扭转这些趋势。

尽管美国无法说服各国远离北京，却可以更好地帮助地区政府提供更公平的竞争环境。在与北京竞争时，美国的批评不能以把中国赶出拉美为目的，而应是协助塑造中国在西半球更好的行动。

令人担忧的是，美国的拉美政策围绕“与中国竞争”，几乎肯定会伴随着一个该地区没有人愿意回答的问题：你站在哪边？这将是一个错误。拉美国家有充分理由与北京和华盛顿同时保持强有力的经济关系。对美国来说，未来几年的挑战是如何表明，协助拉美国家就扩大对华经济关系的风险进行辩论，但不陷入不现实地迫使该地区国家选边站的陷阱。（作者詹姆斯·博斯沃斯，乔恒译）

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