大城市告别人口膨胀15城人口数据出炉？西安、成都等多城人口增量“断崖式”放缓！

在全国人口首次出现负增长的背景下，人口主要流向的大城市去年增长也大幅放缓。

3月29日，西安市统计局发布《西安市2022年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示，2022年年末，西安全市常住人口1299.59万人，比上年末增加12.29万人。这与2021年增长21.01万人相比，下降较大。

第一财经梳理统计，在已经发布去年人口数据的15个大城市中，大多城市人口增长相较往年有明显减缓。其中，成都更是在往年年均增长数十万的情况下，增量降到10万人以下，创下本世纪以来年度人口增长最低。

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根据第七次全国人口普查数据，西安市2020年人口总量达1295.29万人，比2010年增加448.51万人，增幅52.97%。也就是说，从2010年到2020年，西安常住人口年均增长近45万人。2021年，西安常住人口增长21.01万人，2022年增量几乎减半。

不只西安，成都、郑州、杭州等中心城市下滑也明显。郑州和杭州“七人普”相较“六人普”分别增加397.41万和323.56万。在这10年间，年均增长都在30万人以上。但是，去年郑州和杭州分别增加8.6万和17.2万人，增量均下降约3成。

成都去年的人口增幅下滑最大。3月27日，成都市统计局发布《关于2022年成都市主要人口数据的公告》（下称《公告》），《公告》显示，2022年末，成都市常住人口为2126.8万人，比2021年增加7.6万人，增长0.4%。

在过去10多年，成都人口急剧膨胀，“七人普”相比“六人普”常住人口增加581.89万人，年均增长约58万，2021年成都常住人口增加了24.5万人，2022年的增数竟然下降到10万人以下。

第一财经记者查阅成都市统计年鉴发现，除了2022年，进入新世纪以来的20多年，成都仅2007年人口增长在10万人以下，当年成都常住人口1257.9万人，比上年末增加9.4万人。也就是说，2022年成都人口增长是本世纪以来最低。

人口增长放缓的情况在大城市中普遍存在。第一财经梳理了直辖市、省会城市和副省级城市等主要中心城市的人口数据，在已经公布人口数据的15个城市中，仅有合肥和兰州的人口增量有所增长，2021年合肥和兰州分别增长9.6万和1.25万人，2022年分别增长16.9万和3.1万人。

人口增量“断崖式”放缓是一个复杂的现象，其背后既有自然因素，也有社会因素，更涉及到政策、文化等多个方面。从自然因素的角度来看，人口增长的速度会受到多种因素的影响，如生殖率、死亡率、外籍人口数量等等。在中国的情况下，由于经济发展、教育水平提高等原因，人们的生育率普遍下降，且老龄化程度日益加深，这些都导致了中国人口总量增长速度的下降。

大城市将道别人口澎涨?

一直以来,人口加速往城市特别是大城市流动性,大城市变成吸聚人口的重要承重地。第七次全国各地人口调查数据显示,大城市的人口虹吸现象基本上不受人口增长缓解和人口构造变化的危害,省会城市城市、东部地区临江、沿海城市人口10年以来增长快速。

近几年全国各地开展的“强省会”发展战略,人口是一个重要的发展规划。例如,昆明明确提出,到2035年全市长住人口将增加到1200万。长沙则明确提出2026年长住人口提升1200万人。2021年昆明和长沙人口分别为850.2九阳1023.9万人。

可是,从2年的数据来看,不论是中西部地区省会城市城市或是东部沿海地区比较发达城市,人口增长显著变缓,是否意味着大城市早已踏过人口大幅度膨胀期,今后将道别高增长?

丁金宏表明,在前面三年的疫情之下,一部分人力资本并没有迁移出去还停留在乡村,现阶段大城市学生就业还没充足,假如经济环境修复变好,就业岗位提升,这种人口又把流入城市。因而,大城市下一年的人口增长其实还是较多。

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